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发布日期:2026-02-26 15:05    点击次数:71


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本文来自微信公众号:凤凰 WEEKLY开云体育(中国)官方网站,作家:和平,剪辑:卓学,题图来自:视觉中国

TikTok 禁令近在咫尺之际,好意思国当选总统特朗普再度发声寻求调处。

当地时刻 12 月 27 日,特朗普向好意思国最高法院冷落肯求,条目暂缓履行 TikTok 强制出售令,幸免这一热点应用法子在全好意思范围内被障碍运营。

强制出售令是好意思国总统拜登本年 4 月签署的一项"不卖就禁"法案(全称为《保护好意思国东谈主免受番邦敌手所控应用法子侵害法案》),该法案以担忧国度安全为由,条目 TikTok 母公司字节越过须在 2025 年 1 月 19 日前完成与 TikTok 的剥离,出售 TikTok 在好意思财富,不然将障碍 TikTok 在好意思运营。对此,字节越过一再暗示,财富剥离从交易、本事和法律层面都不可能。

特朗普暗示,他但愿法院在其 2025 年 1 月 20 日厚爱接事后,给以他一定时刻通过政事妙技惩处此争议。这一举动阻扰了好意思国政府对 TikTok 一直以来捏有的果断态度。

事实上,特朗普在他的上一任期曾激烈反对 TikTok,称其为国度安全威迫,还试图障碍该应用法子。但跟着他再度当选并剖析到是 TikTok 匡助他赢得了年青选民的因循,态度发生转机。

得到善于诉诸交游柔顺变的特朗普的力挺,并不可让 TikTok 松衔接。鉴于总统行政令对由国和会过、总统署名奏效的法律影响有限,TikTok 在好意思远景仍有诸多不细目性。联系博弈仍在捏续,好意思国最高法院定于 2025 年 1 月 10 日进行理论狡辩,它将对 TikTok 的红运产生关节影响。

一、四年间,特朗普格调何故转机?

阅历顺次迤逦后,TikTok 来到决定红运的关隘。

本年 4 月好意思国国和会过并由拜登签署"不卖就禁"法案后,5 月 7 日,TikTok 拿告状讼,条目法院遏抑该法案。但哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院于 12 月 6 日驳回该上诉,裁定该法案正当,合计其是应付国度安全威迫的合理顺序。

12 月 16 日,TikTok 再次肯求好意思国最高法院临时冻结强制出售令,称该公法骚扰了其宪法职权以及 1.7 亿好意思国用户的职权。TikTok 称,若是不冻结该禁令,这些小商家将在一个月内亏本超越 10 亿好意思元的收入,创作家将亏本近 3 亿好意思元。

两天后,好意思国最高法院晓谕将于 1 月 10 日就此案进行狡辩,询查该法案是否违背好意思国宪法第一修正案,并将同期听取依赖该平台收入的内容创作家和部分用户的意见。

附进狡辩,特朗普团队在 12 月 27 日向最高法院递交了"法庭之友简报"(Amicus Brief),肯求最高法院推迟行将实施的 TikTok 禁令,以便他寻求"政事惩处决议"。

好意思国法律学者、讼师张军对《凤凰周刊》指出,这次特朗普团队递交的"法庭之友简报"在法律法子上颇为常见。"最高法院受理的各样案件,其判决效果可能波及每个好意思国东谈主。一朝有案件呈至最高法院,那些利益联系群体便会递交访佛的参考贵寓供大法官掂量。只不外这次是由特朗普主导的,身为当选总统天然蛊惑了更多眼神。"

宽广之处在于,特朗普在 2020 年时曾是封禁 TikTok 的"始作俑者",如今的转机被合计更多是基于目前的个东谈主利益。

特朗普在竞选期间注册使用了 TikTok,该平台帮他在大选中赢得了多半年青陪同者。自本年 6 月注册账号以来,特朗普在该平台得益了 1470 多万粉丝,以及超 1 亿的点赞,竞选期间更是取得了数十亿次浏览。TikTok 在好意思国领有超越 1.7 亿用户,17% 的好意思国成年东谈主主要通过该平台获取信息。

旁边当今,特朗普的 Tiktok 账号有 1470 多万粉丝。

本年 9 月,特朗闲居过旗下社交平台" Truth Social "发布视频称,"对于总共但愿在好意思国调停 TikTok 的东谈主,请投票给特朗普。"此后,他的团队奋发于在 TikTok 上蛊惑年青选民,尤其是男性选民。脚下,特朗普彰着不但愿在其任期初期就起义"调停 TikTok "的喜悦。

好意思国后生政事学者王浩岚向《凤凰周刊》指出,政事考量是特朗普因循 TikTok 在好意思运营的首要身分。他解释说,TikTok 算作一个领有稠密用户基础和政事影响力的平台,为特朗普提供了一个有用的拉票器具——自 2020 年以来,他剖析到我方的"特朗普主义"和" MAGA(让好意思国再次伟大)通顺"在 TikTok 上取得多半关注。

" TikTok 对其政事活命有意,因此他才愈加赞佩这一平台。他但愿顾惜我方刚诞生起来的影响力,幸免这一平台被抹去。"王浩岚说。

此外,从经济角度来看,特朗普也不但愿看到 Meta(前身为 Facebook)从 TikTok 的退出中获益。尽管特朗普承认存在安全方面的担忧,但他似乎更倾向于通过谈判达成一种惩处决议,既能保捏 TikTok 的运营,又能有用应付联系风险。

二、特朗普为何寻求脱期履行?

在这份长达 25 页的"法庭之友简报"中,特朗普团队的中枢诉求是让法官推迟 1 月 19 日(即总统接事仪式前一天)这一临了期限,以便他的政府能够通过谈判达成惩处决议。

这份简报由特朗普提名担任副总稽查长的约翰 · 索尔(John Sauer)提交,他在文献中并未像 TikTok 所主张的那样,平直声称这项法律违宪,而是强调,特朗普擅长交游谈判,并领有政事意愿进行谈判,能通过协商达成一个既能惩处政府国度安全轻柔,又能保全该平台的决议。这份文献公布后,特朗普同 TikTok 首席履行官周受资进行了通话。

诚然言语内容尚不清晰,但在中好意思策略竞争的大配景下,通过谈判"调停" TikTok 并非易事。毕竟,该法案已是一项被国会两院通过并高度称许、具有王人备的法律遵守的法案,尤其被视为与好意思国国度安全联系。

法律门槛是特朗普难以跨越的难题。即使特朗普但愿推翻这一法案,也必须经由复杂的立法法子,最终需要国会两院的通过才智收场。然则,该法案在通落后取得了两党的压倒性因循,念念要肃除、修改或制定新法的难度极大。

对于案件走向,张军分析说,"很难念念象最高法院会作念出一项透澈判决,即合计 TikTok 完全没问题,而国会的立法违宪,还骚扰了公民言论解放。但这也不虞味着最高法院就会完全因循上诉法院的决定,合计该法案应当履行。"

张军指出,最高法院的将来判决走向有两种可能性:"一个是平直依据案件现实情况作出裁决。此前一审和二审法院均因循国会立法,合计在国度安全与 TikTok 言论解放之间的量度中,国度安全更具上风。另一个则是计划到特朗普刚当选,最高法院未必会决定推迟法律履行,留出时刻让他寻求转机,这一作念法亦然合理的。"

好意思国前国度安全看管人艾伦 · 罗森斯坦(Alan Rosenstein)合计,若是将禁令截止日历改到特朗普上任之后,他很可能会寻求替代决议,举例敦促国会肃除联系法律,或饱读吹新任司法部长不要履行该法律。"由于国会当今由共和党把控,修改法律难度相对较小。抑或是让国会再通过一部新法,以松开对 TikTok 赓续运营的处罚顺序。"

不外,特朗普身为共和党总统,党内条目严格履行 TikTok 禁令的呼声颇高,这意味着他不但需要严慎量度决策,也面对劝服党内同仁的费劲任务。

三、欲将禁令算作对华谈判器具?

与应付侨民等其他国内问题不同,好意思国两党在 TikTok 问题上真实毫无不对。即便特朗普念念要守住我方在该平台上的选民,也未必招架得住党内那些对华鹰派。

"特朗普在 TikTok 上的态度变化让众议院的共和党东谈主堕入无语境地,因为这迫使他们在因循特朗普和对抗中国之间作念出选拔。"民主党策略师杰夫 · 加林(Jeff Garlin)如斯暗示。

被特朗普提名为国务卿的卢比奥(Marco Rubio)此前曾敕令全面障碍 TikTok;被提名为联邦通讯委员会主席的布兰登 · 卡尔(Brandon Carr)曾经暗示,他"看不到一条莫得禁令的前进谈路",因为 TikTok 组成了"巨大的国度安全隐患"。

好意思国乔治城大学法学解释阿努潘 · 钱德(Anupam Chander)指出,卢比奥等东谈主是不可能让连年来好意思中之间出现的高技术竞争冰释前嫌的。"即使特朗普试图与中国达成交游,他所任命的应酬官也会对此保捏高度怀疑格调。特朗普天然是最终的决策者,但他照旧需要让这些官员公开改动态度。这将是一个不小的挑战。"

特朗普团队在这次的法律文牍中提到,禁令"打扰"了其上台之后"治理好意思外洋交政策",这一表述值得玩味。这似乎预示着,TikTok 强制出售令或将成为中好意思贸易博弈中的宝贵筹码之一。

特朗普团队向最高法院提交的"法庭之友简报"中的部安分容。

"波及 TikTok 的问题或将成为特朗普对华贸易政策的一个部分。特朗普可能欺诈 TikTok 交游达成更为泛泛的贸易办法。"钱德分析称,"尽管重观念都围聚在特朗普的关税策略上,但 TikTok 禁令是外界所说的好意思中之间‘科技冷战’的一部分。若是特朗普能调停 TikTok,将有助于缓解两国之间的垂危关系。"

加拿大多伦多大学筹商员埃米尔 · 德克斯(Emile Dirks)也暗示,特朗普可能会威迫进一步对中国商品征收关税,并将行将到来的 TikTok 禁令或强制出售视为对华谈判的器具。

TikTok 禁令如实是影响中好意思关系的要紧事件之一,其将来不仅关乎其自身红运,也将影响到两国民间懊悔。王浩岚坦言,"将来,特朗普可能会将 TikTok 算作与中国进行要紧策略谈判的筹码或议程事项。因为在现时的地缘环境和泛政事时间,这种情况早就难以幸免,TikTok 过甚联系方已成为政事博弈中的交换筹码。"

特朗普一贯可爱在竞选中夸下海口,但于今其新一任期的政策仍未落地。他喜悦选民要调停 TikTok,但对若那儿理这一问题的具体计划尚不解确。此外,尽管他在"法庭之友简报"中提到了各样论据,但这份简报自己并无法律遵守。

" TikTok 的景色依然很危境,特朗普对于这种暂停禁令的肯求,其实莫得内容意思意思。"据接近该公司的一位东谈主士显现,在 TikTok 明确表态"宁可关闭也不卖"的大配景下,特朗普此举仅仅试图将博弈拖入下一轮周期。

"法律从业者时时在撰写材料时将对我方有意的凭据与原理进行胪列,以增强劝服力。因为中好意思关系是将来任何一任好意思国总统都必须面对的宝贵双边域系,因此他提到这小数并不奇怪。对于他能否确凿将此算作贸易谈判筹码,当今尚难判断。"张军向《凤凰周刊》坦言。

特朗普采选的白宫新闻文告卡罗琳 · 莱维特 ( Karoline Leavitt )   此前在一份声明中暗示,他会将调停 TikTok 的计划坚捏到底。但在康奈尔大学本事政策筹商所长处萨拉 · 克雷普斯 ( Sarah Kreps )   看来,这一喜悦未必可靠。

TikTok 曾于 2022 年向好意思国政府提交了一份条约草案,旨在加强对用户的保护,并让好意思国政府对该公司的在好意思业务进行更多监督。但近几个月来,好意思国政府在法庭文献中辩称,由于该平台的领域和本事复杂性,履行该条约将具有挑战性。

"特朗普这几年一直莫得获悉联系此事的新发达,一朝获取,他可能会改动主意并烧毁竞选喜悦。"克雷普斯说。

值得顾惜的是,该禁令的要点在于让 TikTok 从苹果和谷歌应用商店下架,如若未完成财富剥离便无法更新——这意味着即便履行禁令,TikTok 暂时依然能够运营。此外,违纪运营的处离婚段是罚金,罚金数额由司法部长与政府敲定。而特朗普彰着会对将来的司法部长领有一定影响力,这属于法律灰色地带。

算作总统,特朗普还领有一项宝贵权力,即判定字节越过与 TikTok 是否完成剥离。王浩岚指出,"既然如何界说财富分歧由总统决定。特朗普上任后,大可声称 TikTok 依然收场了剥离,从而不再受法案旁边。尽管这能够率会激勉诉讼纠纷,但历史上,总统依据法案所领有的此类判定权鲜有被推翻的前例。因此,这一样是一条可行的旅途。"(实习生朱若晚对本文亦有孝顺)

本文来自微信公众号:凤凰 WEEKLY,作家:和平,剪辑:卓学